Zakon o neprimjenjivanju odluka Ustavnog suda BiH na teritoriju Republike Srpske od jučer je na snazi, a osam dana od objavljivanja u Službenom glasniku stupit će na snagu zakon koji se odnosi na odluke visokog predstavnika, izjavio je vršitelj dužnosti direktora Službenog glasnika Miloš Lukić i dodao kako bi njihovo neobjavljivanje bilo kršenje zakona.
Zbog tog poteza uglavnom su pristizale reakcije iz političkoga Sarajeva, no sve ipak s manjom dozom agresivnosti zbog obilježavanja godišnjice genocida u Srebrenici, što je ipak bilo u prvom planu.Činilo se da su zbog toga, barem trenutačno, primirene užarene poruke koje su se mogle čuti posljednjih dana uglavnom na relaciji službene Banje Luke, Sarajeva i međunarodne administracije u BiH. U izjavi za javnost novi direktor Službenoga glasnika objasnio je kako je njegova zakonska obveza, među ostalim, objavljivati zakone i ukaze institucija Republike Srpske te da bi drukčije postupanje predstavljalo kršenje zakona.
Sve ostalo je obična politička manipulacija i tako se prema njoj odnosim – rekao je Lukić nakon što je prethodnoga dana potpisao odluke o objavljivanju ukaza predsjednika Republike Srpske Milorada Dodika o proglašenju zakona da se odluke visokog predstavnika ne objavljuju u Službenom glasniku i da se odluke Ustavnog suda ne primjenjuju na teritoriju tog entiteta.
Govoreći pak o navodima da je u Tužiteljstvu Bosne i Hercegovine formiran predmet protiv dužnosnika Republike Srpske, a mediji prenose da je istragom obuhvaćena i odgovorna osoba u Službenom glasniku, Lukić je istaknuo kako je riječ o političkim pritiscima koji nemaju uporište u pravnom sustavu.
Gledam na to kao na dio posla koji je netko odabrao raditi, a nema veze ni s pravom ni pravnim sustavom u Bosni i Hercegovini i Republici Srpskoj. Prema tome se odnosim na taj način. Ne osjećam pritisak, moje je raditi, redovito i pravodobno objavljivati sve odluke koje se tiču institucija i građana, ali i obavljati sve ostale djelatnosti Službenog glasnika – istaknuo je Lukić u komentaru za novinsku agenciju Republike Srpske (Srna).
On je podsjetio kako je Službeni glasnik u nedjelju objavio svoj 60. broj, u kojem je objavljen ukaz predsjednika Republike Srpske nakon što su zakoni, odnosno izmjene postojećih sa zaključcima usvojeni u Narodnoj skupštini.
Zakoni se odnose na neprimjenjivanje odluka Ustavnog suda BiH na teritoriju Republike Srpske i zakon o izmjeni Zakona o objavljivanju zakona i drugih propisa Republike Srpske, koji se odnosi na to da Službeni glasnik nema obvezu objavljivati odluke visokog međunarodnog predstavnika – objasnio je Lukić.
Većinom glasova Narodna skupština Republike Srpske nedavno je donijela izmjene zakona kojim osporava primjenu odluka Ustavnoga suda Bosne i Hercegovine te se nalaže zabrana objava odluka visokog međunarodnog predstavnika. Ključni prijepor oko Ustavnoga suda BiH odnosi se na državnu imovinu za koju vlasti Republike Srpske tvrde da je u vlasništvu entiteta, a ne države. Pri tome se pozivaju na odredbe Daytonskog sporazuma navodeći kako to pitanje tamo nije eksplicitno navedeno te da je sve što ne pripada državi u nadležnosti entiteta.
Takav stav je, međutim, posebnim zakonom kojim se zabranjuje raspolaganje državnom imovinom osporio bivši visoki predstavnik Paddy Ashdown 2005. godine, a to je potvrdio i Ustavni sud BiH unatoč protivljenju srpskih sudaca. U međuvremenu je zatraženo da ovo pitanje razriješi državni Parlament posebnim zakonom koji pak nikada nije donesen. Kako je Ustavni sud u nekoliko navrata osporavao pokušaje vlasti RS-a da preuzmu raspolaganje državnom imovinom, iz ovoga entiteta odbili su imenovati suca Ustavnoga suda BiH nakon što je prošle godine Miodrag Simović otišao u mirovinu te je drugom Srbinu – Zlatku Kneževiću “sugerirano” da ode u mirovinu. Što je on i nagovijestio.
U međuvremenu je Ustavni sud promijenio pravilnik o načinu donošenja odluka i izbacio potrebu da sjednicama nazoči ijedan srpski sudac. Takva je odluka razbjesnila vlasti u RS-u koje su donijele prijeporne zakone. Reagirao je visoki međunarodni predstavnik Christian Schmidt poništavajući zakone donesene u Narodnoj skupštini RS-a, no njegovu odluku oni ne poštuju. Jučer je predsjednik Narodne skupštine RS-a Nenad Stevandić rekao da bi bilo najrealnije da OHR bude potpuno zatvoren i da se pretvori u ured EU-a koju vodi Јohann Sattler. Po njemu bi to vodilo unutarnjem dijalogu.
U Republici Srpskoj postoje odluke Narodne skupštine RS-a koje su svakom stanovniku dopustile da ima pravo na svoje mišljenje i da zbog svog mišljenja ne može biti kriminalizirano. To je nešto slično kao kada se u SAD-u pozovu na četvrti i drugi amandman – rekao je Stevandić.
Stevandić je pak odbacio mogućnost eskalacije situacije.
Kada bi Schmidt imao neku snagu, trebalo bi sankcionirati ljude koji stalno pozivaju na nasilje. Republika Srpska ni jednom nije pozivala na nasilje. Akti koji su doneseni u Parlamentu RS-a su suštinski poziv da se eliminiraju strani suci iz odlučivanja jer je to predviđeno nakon Daytonskog sporazuma te visoki predstavnik jer se u procesu pristupanja EU ne može s njim – istaknuo je Stevandić.
